人民选我当代表，我当代表为人民——杨志伟代表的一天

2026年8月21日上午，广州市人大监察和司法委员会委员、广东珠江典当行董事长杨志伟，应邀参加广州中院“财产赠与"案开庭审理旁听。

下午，杨志伟代表赴天河区法院参加“2025年度广州市天河区人民法院部门决算草案预审会”。会前，市人大和相关部门及人大代表一行参观了天河区法院多元解纷及智慧法院建设成果。随后，在天河区人民法院会议室召开决算草案预审会座谈会。会议由市人大监察和司法委员会副主任、一级巡视员吴振主持。

会上，分别听取了天河法院院长杜传杰、市财政局绩效管理处处长陈斌、广州市光领会计师事务所项目助理胡馨尹等工作汇报。与会代表踊跃发言、建言献策。

杨志伟代表发言如下——

尊敬的吴振主任，各位领导、同志们：

大家下午好！我是广州市人大代表、市人大监察和司法委员会委员杨志伟。今天下午，我们实地参观了天河区人民法院，又认真听取了杜传杰院长关于法院工作的汇报、市财政局陈斌处长关于绩效管理的介绍、光领会计师事务所胡馨尹助理关于决算审查的说明，深受启发。下面，我谈几点感受和建议。

一、工作亮点突出，成效显著

天河区法院作为全市案件量最大的基层法院之一，在案多人少矛盾突出的情况下，2025年各项工作可圈可点。

一是在多元解纷机制创新上走在前列。天河法院立足金融大区优势，首创“市场化引领、专业化运作、规范化监管、智能化支撑”的“四化”多元解纷模式，创新推行社会化有偿调解机制。2025年以来，为6614家市场主体节省诉讼成本2231.58万元，调解协议自行履行率超85%。累计委派调解金融纠纷474.5万件，回收资金7.72亿元，“四化调解模式”入选广东省高级人民法院发布的司法服务保障民营经济高质量发展优秀创新机制。

二是在智慧法院建设上成效明显。自主建设“天融”一体化处理平台，实现金融机构、调解组织与法院线上全业务对接；深度应用OCR智能识别、AI智能语音调解、失联修复等技术；迭代升级远程开庭系统。金融纠纷平均办结周期不到30天，真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。

三是在家事审判品牌打造上独具特色。建成“合+”少年家事纠纷调处中心，融合家事审判、调解、心理疏导等10余项功能，构建“1+1+N”综合工作体系，体现了司法温度与人文关怀。

二、财务管理工作规范有序

从今天听取的汇报来看，天河区法院2025年度部门决算编制规范、数据翔实。法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，将财政资金重点投向多元解纷机制建设、信息化运维、审判辅助服务等关键领域，资金使用绩效目标明确。市财政局绩效管理处的专业指导、会计师事务所的独立审计，共同保障了决算工作的规范性和透明度。整体而言，天河法院做到了“把钱花在刀刃上”，财政资金使用效益较高。

三、几点建议

一是进一步加大经费保障力度。天河区法院案件受理量持续高位运行，案多人少矛盾突出，建议市、区两级财政在预算安排上给予更多倾斜，特别是在审判辅助人员经费、信息化建设投入等方面加大保障力度。

二是进一步强化预算绩效管理。天河区已建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的绩效管理机制，建议法院在此基础上，进一步细化项目支出绩效目标，加强对重点项目的绩效监控和评价，确保每一笔财政资金都产生最大效益。

三是进一步提升预算编制的精细化水平。结合法院工作实际，科学合理编制年度预算，加强项目支出论证，提高预算编制的准确性和前瞻性，减少预算调整幅度。

四是持续深化人大监督与司法工作的良性互动。作为人大代表，我们将继续依法履行监督职责，同时也希望法院进一步畅通代表联络渠道，及时反馈财政资金使用成效，共同推动司法保障工作再上新台阶。

最后，我完全赞同天河区人民法院2025年度部门决算草案。谢谢大家！